废旧手机已经成为困扰人们生活的一大问题

       近年来，中国市场进入了手机等电子产品快速更新换代的阶段。然而，那些被废弃、被回收的手机大多去向不明，如何处理也不得而知，涉及个人隐私安全和环保的问题也日益突出。这从一个侧面也反映出，有关部门应对手机类产品回收加强立法监管，构建隐私保护机制，建立起一条完整的产业链，让更多沉睡的废旧手机“变废为宝”。

　　废旧手机已经成为困扰人们生活的一大问题，据工信部的最新数据显示，我国从2014年至今的废旧手机存量累积约18.3亿台，并预测2018年和2019年手机淘汰量将分别达到4.61亿台和4.99亿台。而2020年5G逐步商用，这一数字将增至5.24亿台。如果依照目前每年废弃1亿台手机估算，这些废旧手机总重达1万吨，若回收处理能提取1500公斤黄金、100万公斤铜、3万公斤银。

　　持续增长的废旧手机存量，对于回收市场来说，堪称是一个永不枯竭、想象无限的富集矿场。然而，现实中真正实现回收的废旧手机只有2%左右。《2015年度消费电子行业客户服务蓝皮书》指出，高达65.4%的消费者将旧手机闲置。

　　既然有如此大的商机，回收率却为何如此低呢？从记者的调查当中不难发现，首先，是个人隐私和信息安全问题，很多人不想为了几百块钱把手机卖给街边的“黄牛党”，谁知道他们会不会泄露信息？ 其次，正规回收渠道难寻。生活中，你会发现，无论是在社区、街道还是单位，都难以找到真正意义上的正规回收点。最后，回收价格低成了最大的“拦路虎”。如果说街边摊贩出价高但个人隐私难保护，那正规渠道就是放心但价格又不划算，用户两头为难，还不如束之高阁。

　　事实上，电子垃圾若处理不当，对环境危害更大。一部智能手机制作过程中加入的挥发性溶剂含有铅、镉、水银等金属，如果随意抛弃，重金属会进入土壤和地下水，严重威胁生态环境和人体健康。手机的塑料外壳被焚化后，也会产生含氯的有毒物质，甚至是某些一级致癌物。即便闲置在家，手机也有安全隐患，比如手机的锂电池都有寿命，放置太久有发生火灾的危险。

　　如此，废旧手机已经成为困扰人们生活的一大问题，如何解决废旧手机回收乱象，成为当前一个亟待解决的问题。有专家表示，废旧手机缺乏规范的回收政策已经成为我国手机高速普及发展背景下的一大弊端。我国至今还没有一项法律规范是针对旧手机回收的，2011年1月我国正式实施《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，但手机回收却不在这个管理条例之中。旧手机回收政策缺位，已经成为废弃电器电子产品回收处理的盲区。

　　由于没有相关法律法规的机制约束，手机回收的既得利益者往往也就忘记了应当履行的义务，部分废弃手机处置的小作坊在露天提取贵金属，会将残液直接倾倒，对环境造成二次污染。为此，呼吁国家有关主管部门应尽快围绕废弃手机以及配件的回收、处理问题，制定并颁布相关法律法规，推动我国尽早建立废弃手机配件回收利用的绿色产业链条。